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从“传统人工”到“智慧生态”：城市运营行业的跨越式转型之路

1、城市运营服务行业概况

广义上的城市运营指政府及专业城市运营商协同多元主体，以城市收支管理为核心，顺利获得规划、土地整理、建设、服务、产业投资等资源整合运作，构建城市综合系统，实现城市价值与运营商效益双提升；狭义上是在政府与企业契约合作基础上，运营城市资产（尤其存量资产）、优化要素配置、提高投支效率，保障城市资产品质与环境服务满足开展需要、提升吸引力，有助于城市可持续开展，本质是运营主体顺利获得市场化优化城市资源与要素配置以提高开展效率。

我国城市运营市场经历了三个标志性开展阶段：从早期的政府行政主导，到中小型企业参与的市场化试点探索，再到2013年后开启的全面市场化推广新纪元。在"放管服"改革深化和城市精细化管理需求提升的双重有助于下，公共服务市场持续开放，释放出巨大的开展空间。

2、城市运营服务行业开展现状

随着我国经济开展模式和人口结构变化，作为经济社会的主要载体，城市也进入了“人民城市”的新开展阶段，以土地要素的“增量”开发支撑经济增长、人口增加和城市扩张的外延式城市开展模式已经难以为继，着力有助于城市内涵式开展和高水平治理，持续盘活“存量”资产的“城市运营”将成为城市开展的新模式。

从产业链视角看，城市运营作为关键中游环节，向上连接环卫装备制造业，向下延伸至垃圾处理与资源回收领域，形成完整的产业生态链。在新型城镇化建设、"双碳"战略实施等政策红利驱动下，行业迎来黄金开展期，新能源装备、智慧管理系统、无人化技术等创新领域成为新增长点。当前，行业正经历从传统人工向机械化、进而向新能源化、智能化、无人化的跨越式转型。

3、城市运营服务行业开展趋势

城市运营行业正处于快速变革与开展的阶段，呈现出多维度的开展趋势。在政策端，国家将其纳入新型城镇化战略布局，从中央到地方构建起协同治理机制，为行业规范开展与项目推进给予坚实保障；技术层面，以量子计算、多模态大模型、数字孪生为代表的前沿技术不断突破，实现从城市运行精准感知到治理决策动态优化，重塑产业竞争格局并创造新服务模式；需求侧，随着居民生活水平提升，行业秉持“人民城市为人民”理念，老旧小区改造注重适老化与便民化，新城开发强调产城融合与文化传承，从功能满足迈向品质追求；可持续开展成为行业共识，推广海绵城市技术、绿色建筑标准等，平衡开发强度与生态保护，提升产业竞争力；产业链不断延伸与融合，企业向“城市运营商”转型，且与科技、金融、文化等多领域企业合作，创造新盈利点。

城市运营行业开展趋势

资料来源：EBET易博(中国)

4、城市运营行业竞争格局

市场格局呈现三大特征：头部企业加速整合、运营服务专业化升级、行业标准持续完善。在政策与市场的双重指引下，企业需要把握技术创新与风险管控的平衡点，顺利获得商业模式升级构建长期竞争优势，在这场城市服务升级浪潮中赢得先机。

行业内主要企业有：

（1）玉禾田

主营业务是综合性城市服务。公司的主要产品是城市环境管家（环境卫生综合治理）、城市空间管家（公共空间资源优化配置）、城市焕新管家（市政设施更新维护）及城市智慧管家（数字化城市管理）、传统物业维护、专项技术服务。

（2）启迪环境

主营业务是数字环卫业务、水务生态业务和固废处置业务。公司的主要产品是环卫服务业务、自来水及污水处理业务、固体废物处理业务、市政施工与环保设备安装及技术咨询业务。

（3）中国天楹股份有限公司

在环保领域有广泛布局，业务涵盖城市生活垃圾焚烧发电、城乡环卫一体化、垃圾分类等。公司顺利获得投资、建设和运营垃圾处理设施，实现垃圾的无害化、减量化和资源化处理，在全国多个城市拥有垃圾处理项目。

（4）侨银城市管理股份有限公司

主营业务是生活垃圾的清扫、收集、运输及处理等业务。公司的主要产品是城乡环卫保洁、生活垃圾处置、市政环卫工程、其他环卫服务。

（5）盈峰环境

主营业务是环保装备的研发、销售、维修及运营服务，环卫运营服务，环境治理设施的运营服务，环境工程、环保工程、市政工程，通风机、风冷、水冷、空调设备的销售等。公司的主要产品是智能装备。

《2025-2031年城市运营服务行业细分市场分析及投资前景预测报告》涵盖行业全球及中国开展概况、供需数据、市场规模，产业政策/规划、相关技术、竞争格局、上游原料情况、下游主要应用市场需求规模及前景、区域结构、市场集中度、重点企业/玩家，企业占有率、行业特征、驱动因素、市场前景预测，投资策略、主要壁垒构成、相关风险等内容。同时北京EBET易博(中国)信息咨询有限公司还给予市场专项调研项目、产业研究报告、产业链咨询、项目可行性研究报告、专精特新小巨人认证、市场占有率报告、十五五规划、项目后评价报告、BP商业计划书、产业图谱、产业规划、蓝白皮书、国家级制造业单项冠军企业认证、IPO募投可研、IPO工作底稿咨询等服务。（PHPOLICY:GYF）

目录

第一章 宏观经济环境分析

第一节 全球宏观经济分析

一、2024年全球宏观经济运行概况

二、2025年全球宏观经济趋势预测

第二节 中国宏观经济环境分析

一、2020-2024年中国宏观经济运行概况

二、2025年中国宏观经济趋势预测

第三节 城市运营服务行业社会环境分析

第四节 城市运营服务行业政治法律环境分析

一、行业管理体制分析

二、行业相关开展规划

三、主要产业政策解读

第五节 城市运营服务行业技术环境分析

一、技术开展水平分析

二、技术革新趋势分析

第二章 国际城市运营服务行业开展分析

第一节 国际城市运营服务行业开展现状分析

一、国际城市运营服务行业开展概况

二、主要国家城市运营服务行业的经济效益分析

三、2025-2031年国际城市运营服务行业的开展趋势分析

第二节 主要国家及地区城市运营服务行业开展状况及经验借鉴

一、美国城市运营服务行业开展分析

1、2020-2024年行业规模情况

2、2025-2031年行业前景展望

二、欧洲城市运营服务行业开展分析

1、2020-2024年行业规模情况

2、2025-2031年行业前景展望

三、日韩城市运营服务行业开展分析

1、2020-2024年行业规模情况

2、2025-2031年行业前景展望

四、2020-2024年其他国家及地区城市运营服务行业开展分析

五、国外城市运营服务行业开展经验总结

第三章 2020-2024年中国城市运营服务市场供需分析

第一节 2020-2024年城市运营服务产能分析

一、2020-2024年中国城市运营服务产能及增长率

二、2025-2031年中国城市运营服务产能预测

三、2020-2024年中国城市运营服务产能利用率分析

第二节 2020-2024年城市运营服务产量分析

一、2020-2024年中国城市运营服务产量及增长率

二、2025-2031年中国城市运营服务产量预测

第三节 2020-2024年城市运营服务市场需求分析

一、2020-2024年中国城市运营服务市场需求量及增长率

二、2025-2031年中国城市运营服务市场需求量预测

第四节 2020-2024年中国城市运营服务市场规模分析

第四章 中国城市运营服务产业链结构分析

第一节 中国城市运营服务产业链结构

一、产业链概况

二、特征

第二节 中国城市运营服务产业链演进趋势

一、产业链生命周期分析

二、产业链价值流动分析

三、演进路径与趋势

第三节 中国城市运营服务产业链竞争分析

第五章 2020-2024年城市运营服务行业产业链分析

第一节 2020-2024年城市运营服务行业上游运行分析

一、行业上游介绍

二、行业上游开展状况分析

三、行业上游对城市运营服务行业影响力分析

第二节 2020-2024年城市运营服务行业下游运行分析

一、行业下游介绍

二、行业下游需求占比

三、行业下游开展状况分析

1、A用城市运营服务市场分析

（1）行业开展现状

（2）需求规模

（3）需求前景预测

2、B领域用城市运营服务市场分析

（1）行业开展现状

（2）需求规模

（3）需求前景预测

3、其他领域用城市运营服务市场分析

第六章 中国城市运营服务行业区域市场分析

第一节 华北地区城市运营服务行业分析

一、2020-2024年行业开展现状分析

二、2020-2024年市场规模情况分析

三、2020-2024年市场需求情况分析

四、2025-2031年行业开展前景预测

第二节 东北地区城市运营服务行业分析

一、2020-2024年行业开展现状分析

二、2020-2024年市场规模情况分析

三、2020-2024年市场需求情况分析

四、2025-2031年行业开展前景预测

第三节 华东地区城市运营服务行业分析

一、2020-2024年行业开展现状分析

二、2020-2024年市场规模情况分析

三、2020-2024年市场需求情况分析

四、2025-2031年行业开展前景预测

第四节 华南地区城市运营服务行业分析

一、2020-2024年行业开展现状分析

二、2020-2024年市场规模情况分析

三、2020-2024年市场需求情况分析

四、2025-2031年行业开展前景预测

第五节 华中地区城市运营服务行业分析

一、2020-2024年行业开展现状分析

二、2020-2024年市场规模情况分析

三、2020-2024年市场需求情况分析

四、2025-2031年行业开展前景预测

第六节 西南地区城市运营服务行业分析

一、2020-2024年行业开展现状分析

二、2020-2024年市场规模情况分析

三、2020-2024年市场需求情况分析

四、2025-2031年行业开展前景预测

第七节 西北地区城市运营服务行业分析

一、2020-2024年行业开展现状分析

二、2020-2024年市场规模情况分析

三、2020-2024年市场需求情况分析

四、2025-2031年行业开展前景预测

第七章 中国城市运营服务行业市场经营情况分析

第一节 2020-2024年行业产值规模分析

第二节 2020-2024年行业基本特点分析

第三节 2020-2024年行业销售收入分析（包含销售模式及销售渠道）

第四节 2020-2024年行业区域结构分析

第八章中国城市运营服务产品价格分析

第一节 2020-2024年中国城市运营服务历年价格

第二节 中国城市运营服务当前市场价格

一、产品当前价格分析

二、产品未来价格预测

第三节 中国城市运营服务价格影响因素分析

第四节 2025-2031年城市运营服务行业未来价格走势预测

第九章 城市运营服务行业竞争格局分析

第一节 城市运营服务行业集中度分析

一、市场集中度分析

二、区域集中度分析

第二节 城市运营服务行业竞争格局分析

一、行业竞争分析

二、与国际产品竞争分析

三、行业竞争格局展望

第三节 中国城市运营服务行业竞争格局综述

一、城市运营服务行业竞争概况

二、重点企业市场占有率分析

三、城市运营服务行业主要企业竞争力分析

1、重点企业资产总计对比分析

2、重点企业从业人员对比分析

3、重点企业营业收入对比分析

4、重点企业利润总额对比分析

5、重点企业负债总额对比分析

第十章 普华.有策对行业重点企业经营状况分析

第一节 A公司

一、企业基本情况

二、企业主要业务概况及城市运营服务产品介绍

三、企业核心竞争力分析

四、企业经营情况分析

第二节 B公司

一、企业基本情况

二、企业主要业务概况及城市运营服务产品介绍

三、企业核心竞争力分析

四、企业经营情况分析

第三节 C公司

一、企业基本情况

二、企业主要业务概况及城市运营服务产品介绍

三、企业核心竞争力分析

四、企业经营情况分析

第四节 D公司

一、企业基本情况

二、企业主要业务概况及城市运营服务产品介绍

三、企业核心竞争力分析

四、企业经营情况分析

第五节 E公司

一、企业基本情况

二、企业主要业务概况及城市运营服务产品介绍

三、企业核心竞争力分析

四、企业经营情况分析

第十一章 城市运营服务行业投资价值评估

第一节 2020-2024年城市运营服务行业产销分析

第二节 2020-2024年城市运营服务行业成长性分析

第三节 2020-2024年城市运营服务行业盈利能力分析

一、主营业务利润率分析

二、总资产收益率分析

第四节 2020-2024年城市运营服务行业偿债能力分析

一、短期偿债能力分析

二、长期偿债能力分析

第十二章PHPOLICY对2025-2031年中国城市运营服务行业开展预测分析

第一节 2025-2031年中国城市运营服务开展环境预测

第二节 2025-2031年我国城市运营服务行业产值预测

第三节 2025-2031年我国城市运营服务行业销售收入预测

第四节 2025-2031年我国城市运营服务行业总资产预测

第五节2025-2031年我国城市运营服务行业市场规模预测

第六节 2025-2031年中国城市运营服务市场形势分析

一、2025-2031年中国城市运营服务生产形势分析预测

二、影响行业开展因素分析

1、有利因素

2、不利因素

第七节 2025-2031年中国城市运营服务市场趋势分析

第十三章 2025-2031年城市运营服务行业投资机会与风险

第一节城市运营服务行业投资机会

一、产业链投资机会

二、细分领域投资机会

三、重点区域投资机会

第二节城市运营服务行业主要壁垒构成

一、技术壁垒

二、资金壁垒

三、人才壁垒

四、其他壁垒

第三节城市运营服务行业投资风险分析

一、政策风险分析

二、技术风险分析

三、供求风险分析

四、宏观经济波动风险分析

五、关联产业风险分析

六、产品结构风险分析

第十四章 EBET易博(中国)对城市运营服务行业研究结论及投资建议